尽快提出更大规模、实质性普惠性减税降负政策

环绕严肃贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，充分发挥税收起到反对民营企业发展，记者专访了国家税务总局党委书记、局长王军。坚定不移反对民营经济发展发展壮大记者：您如何看来此次座谈会的历史性意义和对外获释的最重要信号？王军：习近平总书记的重要讲话充分肯定我国民营经济的最重要地位和起到，深刻印象分析民营经济发展遇上的艰难和问题，特别强调抓好6个方面政策措施实施，不仅对民营经济而且对社会主义市场经济发展，都具备里程碑式的根本性指导意义。尤其是习近平总书记对充分发挥税收起到反对民营经济发展明确提出明确要求，为税务部门作好税收工作获取了显然遵循。习近平总书记谈，民营经济具备“五六七八九”的特征，其中“五”所指的就是民营企业贡献了50%以上的税收。

民营企业是国家税收的最重要来源，民营企业和各类企业都发展好，才能有税收的可持续快速增长。充分发挥增税政策起到反对民营企业发展，是税务部门义不容辞的重要职责。

税务部门将以更大力度、更加惠政策、优于服务，助力民营企业南北更为辽阔的舞台。持续增大增税降负力度记者：今年以来，党中央、国务院实施了一系列增税降负政策提高企业发展动能，直说目前整体增税情况怎样？税务部门下一步如何更佳协助企业增税降负？王军：今年以来税务部门的组织税收收入和税收优惠政策增税数据，可以更为直观地体现出有增税政策反对企业还包括民营企业的发展情况。税收收入和增税数据总的特点是“一叛一升”，即增税规模提高较多，适当带给税收增长速度上升较小。

今年前10个月，税务部门的组织税收收入124046亿元（已扣除出口退税），增幅为10.7%，但5月1日实行增值税降率等系列增税措施前后增幅变化显著。前4个月税收收入增幅为16.8%，后6个月税收收入增幅回升到6.4%。今年后两个月，随着个人所得税增税和提升出口退税亲率效应更进一步显出，全年增税规模将小于计划规模，全年税务部门的组织的税收收入增幅将之后回升，预计与现价GDP增幅大体相当。下一步，税务部门将在更进一步实施好有数税收优惠政策的基础上，与有关部门一起深入开展调查研究，尽早明确提出反映更加大规模、实质性、普惠性增税降负拒绝的政策建议。

前段时间，社会舆论忧虑税务部门征税社保费后开销有可能减少。我们有四点考虑到：一是税务总局将大力因应有关部门研究明确提出减少社保费亲率等建议，保证总体上不减少企业开销，保证企业社保缴付实际开销有实质性上升；二是各级税务机关大力因应有关部门合理编成社保费收益支出并严苛按人大通过的支出负责管理征税，反映减费拒绝，保证缴付方式平稳；三是各级税务机关皆不得自行的组织积极开展以前年度集中于清欠；四是日后找到税务机关违反规定的，轻则抨击缺失，轻则公安部门问责。便民惠企，切实增强企业取得感觉记者：直说税务部门在优化纳税服务、提高办税体验方面还将有哪些实招、软讨？王军：党的十八大以来，税务总局高度重视为还包括民营企业在内的纳税人服务工作。

税务部门将针对民营企业和广大纳税人在办税过程中的堵点痛点难题，竭力获取更为优质高效办税服务，“珍”出有发展之之后。在前期工作基础上，积极开展新一轮针对民营企业的大调研、大探访活动，积极开展新一轮纳税服务优化工作，今年年底前再行中止20项资料证明事项；将办税时间在去年基础上再压缩10%；探寻实行纳税人办税“容缺”制、纳税申报“警告数据流”制；因应有关部门编成和发布统一的企业吊销操作者指南，密码企业吊销难题。

积极开展新一轮信息系统统合优化，发售实行全国规范统一的优化版电子税务局，之后不断扩大小规模纳税人自行出示增值税专用发票范围，更进一步实行电子发票，用修改的办税流程，促进民营企业满意度，用简单的办税体验，强化民营企业取得感觉。纾受困面壁，消弭民企发展痛点记者：税务部门将从哪些方面协助民营企业纾受困面壁？王军：税收是调控经济、调节分配的最重要手段，税务部门将勤勉协助民营企业解决问题更加多实际困难，“幸”出有发展之势。——助力解决问题生产经营艰难。对生产经营确实艰难、纳税信用较好的民营企业，更进一步研究针对性、操作性强劲的税收帮扶措施，并大力划入地方政府的统筹安排中，协助其构建更佳发展。

比如，按照税收征管法有关规定，主动向政府建议及协助企业申请人缓缴税款。——助力解决问题融资难融资喜问题。一方面，更进一步实施好金融机构小微企业贷款利息收入、中小企业融资借贷收益减免增值税等系列税收优惠政策，反对金融机构向小微企业贷款。

另一方面，更进一步积极开展好“银税对话”活动。按照国务院部署，我们将与银保监会和金融机构一道，白鱼把“银税对话”由“线下”搬到到“线上”，推展税务、银行信息互通，希望和推展商业银行相结合纳税信用创意信贷产品。

——助力新的产业、新模式、新的业态发展。实施多元文化谨慎监管，大力培育新的经济增长点，反对民营企业做到大做到强劲。

——助力“回头过来”企业发展。实施和完备企业境外所得税缴综合抵免政策，减低“回头过来”企业税收开销。

主动改版完备《“回头过来”企业税收提示》。在目前公布81份国别税收投资指南的基础上，今年内再行改版和公布20份左右，并增大宣传力度。认真落实已与110个国家和地区签订的税收协议，同时增大讲投力度，不断扩大税收协议网络，防止反复征收，解决问题跨境税收争端，避免税收种族歧视。切实落实跨境电商零售出口 “无票征税”政策，助力民营企业拓展国际市场。

在规范税收执法人员方面，税务部门将正确处理好依法征收和反对企业发展的关系，为还包括民营企业在内的守法纳税人营造公平竞争的市场环境。对躲避税不道德，以最严苛的标准防止。同时，对蓄意躲避税尤其是没实际经营业务只为元神开发票的“假企业”和没实际出口只为索取免税的“假出口”，极力依法打击。

坚决依法征收，极力不缴“过头税”，对长时间生产经营的企业，坚决无风险不检查、无审核不进户、无违法不时票，做较少睡觉再少睡觉乃至不睡觉，尤其是极力防止因为失当征收造成长时间运营的企业停工，贯彻确保企业的合法权益。

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