坚守一条红线 维护生态安全｜我国强制性严格保护具有特殊重要生态功能的区域-开云app官网登录入口

目前，各地区各部门于是以紧锣密鼓地前进生态维护红线的划界和实施。今年年底前，各省（自治区、直辖市）皆要划界并恪守生态维护红线。生态维护红线是所指在生态空间范围内具备类似最重要生态功能、必需强制性严苛维护的区域，是确保和确保国家生态安全性的底线和生命线，是最重要的生态空间。

2017年，中筹办、国办牵头印发实行《关于划界并恪守生态维护红线的若干意见》（以下全称《意见》），在中央层面上构成了生态维护红线“一条线”“一张图”的基本思路。今年，全国将构建“一条红线管控最重要生态空间”。

1将构成生态维护红线全国一张图同住北京市东城区的退休职工王慧，十分注目各地的生态红线。“划界红线的规定实施得很及时。再行不管，我的小孙子这一代人或许就没国家公园看得了。”她说道。

《意见》认为，以提高生态环境质量为核心，以确保和确保生态功能居多线，按照山水林田湖系统维护的拒绝，划界并恪守生态维护红线，构建一条红线管控最重要生态空间，保证生态功能不减少、面积不增加、性质不转变，确保国家生态安全性，增进经济社会可持续发展。《意见》确认的总体目标是，2017年年底前，京津冀区域、长江经济带沿线各省（直辖市）划界生态维护红线；2018年年底前，其他省（自治区、直辖市）划界生态维护红线；2020年年底前，全面完成全国生态维护红线划界，勘界定标，基本创建生态维护红线制度，国土生态空间获得优化和有效地维护，生态功能保持稳定，国家生态安全性格局更为完备。

2时间表清晰明确，目前各地进展情况怎么样？2017年年底，京津冀3省（市）、长江经济带11省（市）和宁夏回族自治区共15省份，已完成生态维护红线划界，划界方案于2018年2月取得国务院批准后。山西等其他16省（区）已构成生态维护红线划界可行性方案，将于2018年7月的组织积极开展国家层面的审查，并于年底前请示国务院批准后。这条红线关系根本性，得划好划定。

各地因地制宜，多措举，城主最重要的生态空间。确认边界线，应划尽划，应保尽健。

北京等15省份划界生态维护红线的面积总计大约61万平方公里，包括水源修养、生物多样性确保、水土保持、防风固沙、水土流失掌控、土地沙化掌控、石漠化掌控和海岸生态平稳8大类190个片区。牵涉到国家重点生态功能区的县域总计291个，其生态维护红线面积平均值占到比多达40%。

维护生命线，紧密结合实际，精准施策。湖北将生态红线区分为水源修养区、生物多样性确保区、土壤维持区、长江中游湖泊湿地洪水调蓄区等4类。

重庆将“四山”禁建区、三峡水库消落区、生态公益林等，列为生态红线区。多个省份按照最重要程度对红线区实施区别化管理，分成一级管控区和二级管控区。

固守“一条线”，创建资料库，展开科学监管。2017年10月，国家发展改革委国家发改委国家生态维护红线监管平台项目，总投资2.86亿元。目前已完成数据库设计，载入数据4类67种，数据总量约23.6TB。

部分成果早已在“绿盾2017”国家级自然保护区监督检查专项行动中获得了运用。生态环境部涉及负责人回应，下一步将减缓实行进程，推展山西等16省（区）生态维护红线划界，交会汇总，构成生态维护红线全国“一张图”。此外，还将在北京等15省份启动生态维护红线勘界定标试点，会同有关部门制订生态维护红线管理办法并公布实行，强化生态维护红线管控，确保国家和区域生态安全性。

3传导责任压力，唤起维护动力国家公园以及很多自然保护区，都在生态红线之内。在祁连山自然保护区，原本的工厂早已“人去楼空”，负责管理给山坡种草的工人感慨道：“以前抱着有侥幸心理，后来看见干部被问责、项目被关闭，我们才意识到城主好生态空间多么最重要。

”推展生态维护红线实施，必须具体的奖惩机制，创建追责制度。《意见》规定，实施地方各级党委和政府主体责任，增强生态维护红线刚性约束，构成一整套生态维护红线管控和鼓舞措施。要具体属地管理责任，奠定生态维护红线优先地位，实施严苛管控。

要创建监测网络和监管平台，积极开展定期评价，创建考核机制，增强执法监督，严苛责任追究责任。对导致生态环境和资源严重破坏的，要实施终生追责，责任人不论否已调离、拔擢或者卸任，都必需严苛追责。

《意见》以定了个长远目标，到2030年，生态维护红线布局更进一步优化，生态维护红线制度有效地实行，生态功能明显提高，国家生态安全性获得全面确保。为构建这一目标，必须创建长效机制。生态环境部涉及负责人回应，于是以抓住研究制订生态维护红线涉及政策，根据生态功能定位，具体生态维护红线差别化的用途管控、管理制度表格、生态维护补偿、评价考核等政策措施，最后创建生态维护红线制度。生态环境部生态维护红线技术专家委员会主任高吉喜回应，为了用更加严苛的方式将最重要生态区域维护一起，我国自由选择了划界生态维护红线的方式。

他特别强调说道：“‘红线’与此前的保护措施有所不同，过去以点状维护居多，例如国家公园、自然保护区等，而生态维护红线特别强调面上的维护，侧重生态空间的完整性。目前，国家层面已完成顶层设计，生态环境部于是以牵头涉及部门制订下一步计划，推展划管融合，把维护落到实处。

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